الیکٹرانک سگریٹ ریٹیل آؤٹ لیٹس کا اصول

15 اپریل کو، شینزین ٹوبیکو مونوپولی بیورو کی آفیشل ویب سائٹ نے اعلان کیا کہ "شینزین الیکٹرانک سگریٹ ریٹیل پوائنٹ لے آؤٹ پلان (ڈرافٹ برائے تبصرہ)" اب عوام کے لیے تبصروں اور تجاویز کے لیے کھلا ہے۔ تبصرہ کی مدت: اپریل 16 تا 26 اپریل 2022۔

10 نومبر 2021 کو، "عوامی جمہوریہ چین کے تمباکو کی اجارہ داری کے قانون کے نفاذ سے متعلق ضوابط میں ترمیم سے متعلق ریاستی کونسل کا فیصلہ" (ریاستی آرڈر نمبر 750، جسے اس کے بعد "فیصلہ" کہا جائے گا) اعلان کیا اور نافذ کیا، یہ واضح کرتے ہوئے کہ "الیکٹرانک سگریٹ اور تمباکو کی دیگر نئی مصنوعات" سگریٹ پر ان ضوابط کی متعلقہ دفعات کے حوالے سے، "فیصلہ" نے تمباکو کی اجارہ داری کے انتظامی محکمے کو قانونی شکل کے ذریعے ای سگریٹ کی نگرانی کی ذمہ داری دی ہے۔ 11 مارچ 2022 کو، ریاستی تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ نے ای سگریٹ کے انتظام کے اقدامات جاری کیے، اور ای سگریٹ کے خوردہ کاروبار میں مشغول ہونے کے لیے تمباکو کی اجارہ داری خوردہ لائسنس کے حصول کو مقامی ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کی معقول ترتیب کی ضروریات کو پورا کرنا چاہیے۔

سی پی سی کی مرکزی کمیٹی اور ریاستی کونسل کے فیصلوں اور ریاستی تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ کے کام کی تعیناتی کو مکمل طور پر نافذ کرنے کے لیے، متعلقہ قوانین، ضابطوں، قواعد و ضوابط اور معیاری دستاویزات کے مطابق، شینزین تمباکو کی اجارہ داری انتظامیہ نے ایک جامع سروے تشکیل دیا ہے۔ شہر کی ای سگریٹ ریٹیل مارکیٹ کی ترقی کی صورتحال اور باقاعدہ رجحانات پر۔ "پلان"۔

پلان میں اٹھارہ آرٹیکلز ہیں۔ اہم مواد یہ ہیں: سب سے پہلے، "پلان" کے ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کی تشکیل کی بنیاد، اطلاق کے دائرہ کار اور تعریف کو واضح کریں۔ دوسرا، اس شہر میں ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کے لے آؤٹ اصولوں کو واضح کریں اور ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کی مقدار کا انتظام نافذ کریں۔ تیسرا، ای سگریٹ کی خوردہ فروخت کو واضح کریں "ایک اسٹور کے لیے ایک سرٹیفکیٹ" کا نفاذ؛ چوتھا، یہ واضح ہے کہ کوئی ای سگریٹ خوردہ کاروبار نہیں کیا جائے گا، اور کوئی ای سگریٹ خوردہ دکانیں قائم نہیں کی جائیں گی۔

منصوبے کے آرٹیکل 6 میں کہا گیا ہے کہ شینزین ٹوبیکو مونوپولی بیورو ای سگریٹ کی مارکیٹ میں طلب اور رسد کے درمیان توازن حاصل کرنے کے لیے ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کی مقدار کا انتظام نافذ کرتا ہے۔ تمباکو کنٹرول، مارکیٹ کی صلاحیت، آبادی کے سائز، اقتصادی ترقی کی سطح اور استعمال کے رویے کی عادات جیسے عوامل کے مطابق، اس شہر کے ہر انتظامی ضلع میں ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کی تعداد کے لیے گائیڈ نمبر مقرر کیے گئے ہیں۔ مارکیٹ کی طلب، آبادی میں تبدیلی، ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کی تعداد، درخواستوں کی تعداد، ای سگریٹ کی فروخت، آپریٹنگ لاگت اور منافع وغیرہ کی بنیاد پر رہنمائی نمبر کو متحرک طور پر ایڈجسٹ کیا جاتا ہے۔

آرٹیکل 7 میں کہا گیا ہے کہ ہر ضلع میں تمباکو کی اجارہ داری کے بیورو ای سگریٹ کے خوردہ دکانوں کی تعداد کو بالائی حد کے طور پر مقرر کریں گے، اور قانون کے مطابق قبولیت کے وقت کی ترتیب کے مطابق تمباکو کی اجارہ داری خوردہ لائسنس کی منظوری اور جاری کریں گے۔ اگر گائیڈ نمبر کی بالائی حد تک پہنچ جاتی ہے، تو کوئی اضافی ریٹیل آؤٹ لیٹس قائم نہیں کیے جائیں گے، اور طریقہ کار درخواست دہندگان کے قطار میں کھڑے ہونے کے حکم کے مطابق اور "ایک ریٹائر اور ایڈوانس ون" کے اصول کے مطابق ہینڈل کیا جائے گا۔ مختلف اضلاع میں تمباکو کی اجارہ داری کے بیورو باقاعدگی سے معلومات کو عام کرتے ہیں جیسے کہ ان کے دائرہ اختیار میں ای سگریٹ ریٹیل پوائنٹس کا گائیڈنس نمبر، قائم کیے گئے ریٹیل پوائنٹس کی تعداد، ریٹیل پوائنٹس کی تعداد جو شامل کیے جا سکتے ہیں، اور قطار میں کھڑے ہونے کی صورت حال۔ سرکاری سروس ونڈو مستقل بنیادوں پر۔

آرٹیکل 8 یہ کہتا ہے کہ الیکٹرانک سگریٹ کی خوردہ فروشی کے لیے "ایک اسٹور، ایک لائسنس" کو اپنایا جاتا ہے۔ جب کوئی چین انٹرپرائز الیکٹرانک سگریٹ کے ریٹیل لائسنس کے لیے درخواست دیتا ہے، تو ہر برانچ بالترتیب مقامی تمباکو اجارہ داری بیورو پر لاگو ہوگی۔

آرٹیکل 9 میں کہا گیا ہے کہ جن لوگوں کو نابالغوں کو الیکٹرانک سگریٹ بیچنے یا تین سال سے کم عرصے تک انفارمیشن نیٹ ورک کے ذریعے الیکٹرانک سگریٹ فروخت کرنے کی انتظامی سزا ملی ہے وہ الیکٹرانک سگریٹ کے خوردہ کاروبار میں مشغول نہیں ہوں گے۔ وہ لوگ جنہیں غیر قانونی طور پر تیار کردہ ای سگریٹ فروخت کرنے یا قومی متحد ای سگریٹ ٹرانزیکشن مینجمنٹ پلیٹ فارم پر تین سال سے کم عرصے سے تجارت کرنے میں ناکام رہنے کی وجہ سے انتظامی طور پر سزا دی گئی ہے وہ ای سگریٹ کے خوردہ کاروبار میں شامل نہیں ہوں گے۔

12 اپریل کو الیکٹرانک سگریٹ کا قومی معیار سرکاری طور پر جاری کیا گیا۔ یکم مئی سے الیکٹرانک سگریٹ کے انتظامی اقدامات کو باضابطہ طور پر نافذ کیا جائے گا، اور 5 مئی سے الیکٹرانک سگریٹ کے ادارے پیداواری لائسنس کے لیے درخواست دینا شروع کر دیں گے۔ مئی کے آخر میں، مختلف صوبائی بیورو ای سگریٹ ریٹیل آؤٹ لیٹس کی ترتیب کے لیے منصوبے جاری کر سکتے ہیں۔ جون کی پہلی ششماہی ای سگریٹ کے خوردہ لائسنس کی مدت ہے۔ 15 جون سے، قومی ای سگریٹ ٹرانزیکشن مینجمنٹ پلیٹ فارم کام کرے گا، اور مختلف کاروباری ادارے تجارتی کام شروع کریں گے۔ ستمبر کے آخر تک، ای سگریٹ کی نگرانی کا عبوری دور ختم ہو جائے گا۔ یکم اکتوبر کو الیکٹرانک سگریٹ کے لیے قومی معیار کو باضابطہ طور پر نافذ کیا جائے گا، غیر قومی معیاری مصنوعات کو باضابطہ طور پر لانچ کیا جائے گا، اور ذائقے والی مصنوعات کو بھی مصنوعات سے واپس لے لیا جائے گا۔